חיים עם כלב או חתול בברלין – מס, ביטוח חובה וחוקים

רישום הכלב ומס הכלבים (Hundesteuer)

רושמים את הכלב במרשם הכלבים המרכזי אונליין (hunderegister.berlin.de). מאז 1.1.2024 הרישום הזה נחשב גם כרישום למס הכלבים – אין צורך בצעד נפרד מול הפקיד. יש אגרת רישום חד-פעמית: 17.50€ אונליין או 26.50€ בדואר/טלפון, לתשלום תוך 10 ימים; כל שינוי בהמשך (כתובת, שם, מסירת הכלב) חינם.

• מס: 120€ בשנה לכלב ראשון, 180€ לכל כלב נוסף. משלמים רבעונית – רבע מהסכום ב-5 במרץ, ביוני, בספטמבר ובדצמבר, או את כל השנה מראש.
• מתי לרשום: תוך חודש מקבלת הכלב או מהמעבר לברלין; גורים – עד תום החודש הרביעי לחייהם.
• שבב: כל כלב חייב שבב ISO ורישום במרשם המרכזי; חובת הסימון חלה מרגע שמלאו לכלב 3 חודשים (§4 לחוק הכלבים). הרישום המרכזי חובה מאז 1.1.2022.
• תג המס הפיזי (Hundesteuermarke) בוטל ב-1.1.2024 – הפיקוח דיגיטלי דרך השבב, ולא מונפק תג.
• אי-רישום הוא עבירה מנהלית עם קנס עד 10,000€, בתוספת מס רטרואקטיבי.

פטורים והנחות ממס הכלבים

יש פטורים – אבל בניגוד לרישום הרגיל, פטור דורש בקשה נפרדת למשרד המס (Finanzamt):

• פטור מלא לכלבי נחייה/שירות ולכלבי חילוץ או הגנה אזרחית מוסמכים.
• פטור מלא למקבלי קצבאות מסוימות: Bürgergeld, הבטחת הכנסה לפי SGB XII, וקצבת מבקשי מקלט.
• כלב שאומץ ממקלט (Tierheim) – פטור ל-5 שנים.

⭐ ביטוח חובה, ורישיון כלב שהוא לא תמיד חובה

שני דברים שקל להתבלבל בהם:

• ביטוח אחריות (Hundehalterhaftpflicht) – חובה בברלין לכל כלב, כיסוי מינימלי מיליון יורו לאירוע (§14). ההשתתפות העצמית מוגבלת בחוק ל-500€ לשנה, והתקרה השנתית יכולה להיות מוגבלת לכפליים מהמינימום (2 מיליון יורו). כלב שמוחזק מחוץ לברלין מותר להכניס לעיר רק אם קיים ביטוח כזה (§14(2)).
• רישיון כלב (Hundeführerschein / Sachkundenachweis) – לכלב רגיל וולונטרי, ונדרש בפועל רק אם רוצים פטור מחובת הרצועה (או שאפשר להיפטר ממנו למי שהוא וטרינר, או שהחזיק כלב 3 מתוך 5 שנים בלי אירוע). לכלבי רשימה (Listenhunde) הוא חובה. המבחן: 30 שאלות + חלק מעשי.

כללי הרצועה

חובת הרצועה בברלין מפורטת יותר ממה שנדמה:

• חובת רצועה כללית לכלבים לא-מסוכנים מחוץ לשטח הסגור (ובבית משותף – מחוץ לדירה), מאז 1.1.2019 (§28). אין אורך רצועה קבוע לכל העיר, אבל הרצועה חייבת להחזיק את הכלב ולהיות עמידה בקריעה.
• רצועה עד 2 מטר – באזורי ירוק ונופש, יער שאינו אזור-ריצה מסומן, מגרשי ספורט וקמפינג, וגני נוי (Kleingarten) (§28(4)).
• רצועה עד 1 מטר – לכל הכלבים בחמישה מקומות צפופים (§29(4)): שטחים משותפים בבניין, חנויות ומשרדים, קהל/תהלוכות/ירידים, תחבורה ציבורית ותחנות, ומדרחובים.
• כלבים שהוחזקו לפני 2019 (Bestandshunde) פטורים מחובת הרצועה הכללית של §28 (אלא אם הוטלה עליהם הוראה פרטנית), אבל עדיין כפופים לכלל ה-1 מטר במקומות הצפופים.

כלבי רשימה (Listenhunde) – שרשרת חובות

לגזעים ברשימה המסוכנת (פיטבול, אמריקן סטאפורדשייר, בול טרייר והכלאותיהם) יש שרשרת חובות מחמירה:

• §18 – להודיע לרשות מיד עם החזקת הכלב.
• §19(1) – להגיש תעודת יושר (Führungszeugnis) תוך 3 שבועות מההודעה.
• §19(2) – תוך 8 שבועות להוכיח מבחן ידע (Sachkunde), ביטוח, ומבחן אופי (Wesenstest).
• §20 – זמם עמיד בנשיכה חובה בפומבי מגיל 7 חודשים (פטור רק מסיבה וטרינרית או לצורך מבחן האופי).
• §23 – רצועה עד 2 מטר בדרך כלל, ועד 1 מטר במקומות הצפופים.
• מבחן הידע לא מבטל את חובת הזמם או הרצועה, והפטור מרצועה (§29(1)) פתוח רק לכלבים לא-מסוכנים.

קנסות, מקומות אסורים, וניקוי אחרי הכלב

• קנסות: עבירות רגילות עד 10,000€ (§33); רבייה לא-חוקית וקרבות כלבים עד 50,000€, ובמקרים אלה אפשר גם להחרים את הכלב.
• מקומות אסורים לכלבים (§15): גני שעשועים, בריכות ומקומות רחצה ציבוריים (למעט מקומות רחצה מסומנים לכלבים), ומדשאות שיזוף מסומנות. הרשות יכולה לסמן אזורים נוספים.
• ניקוי: חובת איסוף הצואה אינה בחוק הכלבים אלא בחוק ניקיון הרחובות ובחוק גני הנוי – יש להרים מיד, לשאת שקית או כלי, ולהציג אותו לפי דרישה. קנס אזהרה טיפוסי כ-35€, ובעבירות חוזרות ייתכן קנס גבוה יותר.

תחבורה ציבורית עם הכלב

• כרטיס-זמן (מנוי חודשי / Abo, וגם כרטיס יומי / Tageskarte) כולל כלב אחד חינם.
• בכרטיס בודד – כלב גדול שלא בתיק נוסע בתעריף מוזל (תעריף ילד).
• חיה בתיק סגור – חינם. כלב שלא בתיק – חייב רצועה וגם זמם.
• כלבי נחייה ושירות פטורים מהתשלום, מהזמם ומהרצועה.

(מ-1.1.2026 בוטלו כרטיס 7 הימים והכרטיס השנתי; המנוי החודשי והכרטיס היומי נשארו, וכל אחד מהם כולל כלב אחד חינם.)

וטרינר ועלויות (GOT)

שכר הווטרינרים בגרמניה כפוף לתקנה פדרלית (GOT, רפורמה בתוקף מ-2022):

• טווח, לא מחיר קבוע (§2): הווטרינר רשאי לחייב מהתעריף הבסיסי (פי-1) ועד פי-3, לפי מורכבות, זמן וגורמים נוספים.
• שירות חירום (§4): מחוץ לשעות מוסיף אגרת חירום חובה של 50€ (פעם אחת לכל מקרה, ללא קשר למספר החיות) ומעלה את הבסיס לפי 2 עד פי-4. חלונות החירום: לילות 18:00–08:00, משישי 18:00 עד שני 08:00, וחגים.
• ביקורי בית (§10): דמי-נסיעה ברכב 3.50€ לכל "קילומטר כפול" (מינימום 13€), מחולקים בין מטופלים באותה נסיעה.

לכן המחירים סטנדרטיים בתוך טווח חוקי, אך משתנים בין מרפאות. ביטוח בריאות לחיות (Tierkrankenversicherung), או ביטוח זול יותר שמכסה רק ניתוחים, הם תוספות נפוצות ששווה לשקול – טיפול משמעותי יכול להיות יקר.

חתולים – פשוט יותר, אבל לא בלי כללים

לחתולים אין מס, אין חובת ביטוח אחריות ואין חוק רצועה – הרבה יותר פשוט מכלב. אבל יש כלל אחד חשוב לחתול שיוצא החוצה.

תקנת הגנת החתולים של ברלין (Katzenschutzverordnung, בתוקף מיוני 2022): חתול עם גישה חופשית החוצה חייב להיות מעוקר, משובב, ורשום באחד המאגרים המוכרים – FINDEFIX (אגודת צער בעלי חיים), TASSO או IFTA (הרישום חינם). האכיפה בידי הרשות המוסמכת, שיכולה להורות על עיקור ולחייב את הבעלים בעלויות. חתול בית בלבד נמצא מחוץ להגדרת ה"חתול החופשי", ולכן אינו כפוף לחובה הזו.

לאימוץ: אפשר לאמץ מ-Tierheim Berlin תמורת דמי-הגנה (Schutzgebühr) ובחוזה אימוץ. שבב לחתול מומלץ בכל מקרה, וחובה לטיסה. (כללי הייבוא מישראל זהים לכלבים – איך מביאים בעל חיים לגרמניה.)

שאלות נפוצות

כמה מס כלבים? 120€ לראשון, 180€ לכל נוסף, רבעונית. רושמים תוך חודש.

כמה עולה הרישום? 17.50€ אונליין (חד-פעמי), לתשלום תוך 10 ימים.

ביטוח לכלב חובה? כן – מיליון יורו לפחות, השתתפות עצמית עד 500€.

צריך רישיון כלב? לכלב רגיל לא (רק לפטור מרצועה); לכלבי רשימה – חובה, תוך 8 שבועות מהרישום.

כלב ברכבת? חינם עם כרטיס-זמן (מנוי חודשי או יומי); בכרטיס בודד – מוזל; בתיק – חינם.

יש פטור ממס? כן, לכלבי שירות, למקבלי קצבאות, ולכלב מאומץ ממקלט (5 שנים) – בבקשה נפרדת ל-Finanzamt.

וחתול? בלי מס וביטוח חובה. אבל חתול שיוצא החוצה חייב עיקור, שבב ורישום (תקנת 2022).

קשור לזה

להמשך: איך מביאים בעל חיים לגרמניה · ביטוח אחריות (Haftpflicht) · אופניים בתחבורה הציבורית.

מקורות

אומת מול מקורות רשמיים של ברלין, אוגוסט 2026:

• Berlin.de – מס כלבים (Hundesteuer, סכומים ומועדים) – berlin.de
• מרשם הכלבים של ברלין (אגרות, פטור מקלט, קנס) – hunderegister.berlin.de
• חוק הכלבים של ברלין (HundeG – רצועה §28/§29, ביטוח §14, כלבי רשימה, קנסות §33) – berlin.de
• תקנת הגנת החתולים של ברלין (Katzenschutzverordnung) – berlin.de
• BVG – הסעת חיות בתחבורה – bvg.de
• GOT 2022 – תקנת שכר הווטרינרים – gesetze-im-internet.de