התאזרחות גרמנית (Einbürgerung) – 5 שנים, אזרחות כפולה, והדרך

⭐ הבשורה לישראלים: שומרים על שתי האזרחויות

זו הנקודה שמשנה הכול. מאז 27 ביוני 2024, ישראלי יכול להתאזרח בגרמניה בלי לוותר על האזרחות הישראלית – והתיקון מ-2025 לא נגע בזה.

ומהצד הישראלי: החוק הישראלי אינו דורש ויתור על אזרחות ישראלית כשמתאזרחים במדינה אחרת (הוויתור רלוונטי רק בכיוון ההפוך – כשרוכשים אזרחות ישראלית). התוצאה: נשארים עם שני הדרכונים. ראו גם קיבלתם אזרחות אירופית.

הדרישות – 5 שנים, שפה, ומבחן

• מגורים: 5 שנות שהייה חוקית ורצופה בגרמניה, עם אשרת שהייה מתאימה (או כאזרח איחוד).
• שפה: גרמנית ברמת B1 (המסגרת האירופית המשותפת). יש הקלות במחלה, מוגבלות או גיל, ולדור עובדי-האורחים מספיקה גרמנית מדוברת. ראו לימוד גרמנית בברלין.
• מבחן האזרחות (Einbürgerungstest): 33 שאלות, עוברים עם 17 נכונות, עלות 25€ (נפרד מאגרת ההתאזרחות). פטורים: בעלי תעודת סיום בית ספר גרמני (Hauptschulabschluss ומעלה – לא רק בגרות), או תואר גרמני בתחום רלוונטי כמו משפטים, מדעי החברה, המדינה או המינהל.

פרנסה עצמית וגיליון נקי

• פרנסה עצמית: חייבים לפרנס את עצמכם ואת התלויים בכם בלי קצבאות (Bürgergeld / סיוע סוציאלי). הדרישה הזו הוקשחה ב-2024. היא מוותרת למי שעובד/ת כיום במשרה מלאה ועשה זאת לפחות 20 מתוך 24 החודשים האחרונים – ואז גם השלמת הכנסה ב-Bürgergeld אינה חוסמת.
• גיליון פלילי: לפי §12a, הרשעות עד 90 ימי-קנס (Tagessätze) בדרך כלל אינן חוסמות; קנסות מרובים מחוברים מול התקרה. חקירה פלילית תלויה ועומדת מקפיאה את ההחלטה. חריג חשוב: מעשה שמניעיו אנטישמיים, גזעניים או מבזי-אדם חוסם התאזרחות ללא קשר לגובה העונש.

⭐ הצהרת ההתחייבות – כולל סעיף האחריות ההיסטורית

חלק מהבקשה הוא הצהרה בכתב על התחייבות לסדר החוקתי הדמוקרטי החופשי. וב-2024 נוסף סעיף שנוגע ישירות בכם, ומעוגן בחוק (§10(1)(1a)):

המבקש/ת מצהיר/ה על "האחריות ההיסטורית המיוחדת של גרמניה לשלטון העוול הנאצי ולתוצאותיו, ובמיוחד להגנה על החיים היהודיים", על דו-קיום בשלום בין העמים, ועל איסור ניהול מלחמת תוקפנות.

ובנוסף (§10(1) משפט 2): מעשים שמניעיהם אנטישמיים, גזעניים או מבזי-אדם אינם עולים בקנה אחד עם ערובת כבוד האדם שבחוק היסוד, ומנוגדים לסדר הדמוקרטי החופשי. בפועל החסימה פועלת דרך הצהרת הנאמנות (§10(1)) ודרך עילות הפסילה (§11 ו-§12a).

⭐ לקהל הישראלי, הסעיף הזה הוא לא מכשול – הוא כמעט מובן מאליו. שווה רק לדעת שהוא קיים, ושהוא הצהרה אמיתית ולא פורמלית.

⚠️ ולגבי "זכות הקיום של ישראל": הביטוי אינו מופיע בחוק הפדרלי עצמו, אבל הכרה בזכות הקיום של ישראל נקראת אל תוך הצהרת ההתחייבות הפדרלית הכללית בכל גרמניה (לפי הנחיות היישום של משרד הפנים) – ולכן היא רלוונטית גם בברלין. רק מדינה אחת, סקסוניה-אנהלט, דורשת בבירור הצהרה נפרדת בכתב (צו מ-2023); בוואריה אוכפת דרך ההצהרה הכללית ופסיקה, בלי טופס נפרד; וברנדנבורג – שנוי במחלוקת. בברלין אין טופס נפרד, אבל בראיון ייתכן שתישאלו אם אתם מכירים בישראל כמדינה עצמאית. ולגבי הפסיקה: בית המשפט המנהלי ברגנסבורג (אוקטובר 2024) אכן קבע שמי ששולל את זכות הקיום של ישראל לא יתאזרח – אבל זו החלטה של ערכאה ראשונה בלבד, שספגה ביקורת ואינה תקדים מחייב.

מסלולים מקוצרים

• בני זוג של אזרחים גרמנים (§9): התאזרחות אחרי 3 שנות מגורים + נישואים של שנתיים לפחות.
• ילדים שנולדו בגרמניה (§4(3), "זכות הקרקע"): ילד שנולד בגרמניה הוא גרמני מלידה אם להורה אחד יש 5 שנות מגורים חוקיים (הוקטן מ-8) וזכות שהייה קבועה. חובת ה"בחירה" הישנה בבגרות – בוטלה.
• דור עובדי-האורחים (Gastarbeiter) ועובדי החוזה: הקלות – גרמנית מדוברת מספיקה, ומבחן האזרחות מוותר.

התאזרחות מול תושבות קבע – מה ההבדל

חשוב לא לבלבל בין שני דברים:

• תושבות קבע (Niederlassungserlaubnis) היא מעמד שהייה – זכות בלתי מוגבלת לחיות ולעבוד בגרמניה, אבל נשארים אזרחים זרים: בלי דרכון גרמני/אירופי, בלי זכות הצבעה, ובכפוף (עקרונית) לביטול.
• התאזרחות הופכת אתכם לגרמנים: דרכון גרמני, אזרחות אירופית (חופש תנועה ועבודה בכל האיחוד), זכות הצבעה מלאה, ומעמד כמעט בלתי הפיך.

בפועל, תושבות קבע היא לרוב שלב הביניים שמחזיקים לפני שעומדים בתנאי ההתאזרחות.

⚠️ התהליך בברלין – והתור הארוך

• הרשות: מגישים לרשות ההתאזרחות שבמקום המגורים. בברלין, מ-1 בינואר 2024, הלשכה להגירה (LEA) היא הרשות המרכזית להתאזרחות (במקום 12 הרובעים).
• איך מגישים: ברלין עברה בעיקר לבקשה דיגיטלית מקוונת (אפשר עדיין להגיש בדואר, אך זה מטופל בעדיפות שנייה). יש כלי "Quick-Check" לבדיקת זכאות מוקדמת – הוא מסמן סבירות, לא אישור. מילוי הטופס לוקח כשעתיים.
• אגרה (פדרלית, לפי §38 StAG – זהה בכל גרמניה ולא ייחודית לברלין): 255€ למבוגר, 51€ לילד קטין שמתאזרח יחד עם הורה.
• ⚠️ זמן: ה-LEA ירשה כ-40,000 תיקים פתוחים בתחילת 2024, ביצעה כ-22,000 התאזרחויות ב-2024 (מול כ-9,000 ב-2023), ומקבלת עד כ-1,000 בקשות בשבוע. ההמתנה נמדדת בשנים. תיקים ישנים עוד מ-2018.

המסמכים הטיפוסיים: דרכון ואשרה, אישור מגורים ל-5 שנים, תעודת B1, תעודת מבחן אזרחות, הוכחת הכנסה, תעודות לידה/נישואים, תמונה ביומטרית, ההצהרה החתומה, והאגרה. הטופס המקוון מייצר את הרשימה המדויקת לכל מקרה.

⭐ ולישראלים רבים – יש מסלול אחר לגמרי

שימו לב, כי זה מבלבל: נפרד לחלוטין מההתאזרחות לפי מגורים, יש מסלול שיקום אזרחות לצאצאי גרמנים שנרדפו בתקופה הנאצית:

• סעיף 116(2) לחוק היסוד – למי שנשללה ממנו האזרחות בין 1933 ל-1945, ולצאצאיו.
• §15 לחוק האזרחות (מ-20 באוגוסט 2021) – מרחיב את הזכות למי שאיבד או ויתר על האזרחות בשל רדיפה, גם מחוץ לסעיף 116(2), ולצאצאיהם.

⭐ ההבדל עצום: המסלול הזה לא דורש מגורים בגרמניה, לא מבחן שפה, לא מבחן אזרחות, ולא הוכחת פרנסה – הוא גם פטור מאגרה, ושומרים בו על האזרחות הנוכחית. מי שגר בחו"ל מטופל על ידי המשרד הפדרלי למינהל (BVA); מי שכבר גר בגרמניה (למשל בברלין) מגיש לרשות ההתאזרחות המקומית – כלומר ה-LEA. הרבה ישראלים זכאים דווקא לזה – מסלול מהיר, מבוסס-שורשים. פירוט: קיבלתם אזרחות אירופית.

שאלות נפוצות

אני חייב לוותר על האזרחות הישראלית? לא. מאז יוני 2024 מותרת אזרחות כפולה, וישראל ממילא לא דורשת ויתור. נשארים עם שני הדרכונים.

נכון שאפשר אחרי 3 שנים? כבר לא. מסלול 3 השנים בוטל ב-30 באוקטובר 2025, בלי הסדר מעבר. המינימום במסלול הרגיל הוא 5 שנים. (לבני זוג של אזרח גרמני יש מסלול של 3 שנים לפי §9.)

מה צריך? 5 שנות מגורים, גרמנית ברמת B1, מבחן אזרחות (33 שאלות), פרנסה עצמית בלי קצבאות, גיליון נקי, והצהרת התחייבות.

מה זה סעיף האחריות ההיסטורית? הצהרה על אחריות גרמניה לעבר הנאצי ולהגנה על החיים היהודיים. לישראלי זה כמעט מובן מאליו.

כמה זמן זה לוקח בברלין? שנים. ה-LEA עמוסה מאוד – עשרות אלפי תיקים ואלף בקשות בשבוע.

סבא שלי היה פליט מגרמניה – יש לי מסלול מהיר? כנראה כן – שיקום אזרחות לפי סעיף 116(2) או §15, בלי מגורים ובלי מבחנים. מסלול נפרד לגמרי.

קשור לזה

להמשך: קיבלתם אזרחות אירופית – מה משתנה · רישום בעירייה (Anmeldung) · לימוד גרמנית בברלין · רישיון שהייה בגרמניה.

מקורות

אומת מול נוסח חוק האזרחות (StAG) ומקורות רשמיים, יולי 2026:

• §10 לחוק האזרחות – תנאי ההתאזרחות (נוסח החוק) – gesetze-im-internet.de
• §12a – התחשבות בהרשעות (תקרת 90 ימי-קנס) – gesetze-im-internet.de
• משרד הפנים – דיני האזרחות (רפורמת 2024, אזרחות כפולה) – bmi.bund.de
• ברלין – התאזרחות (LEA, בקשה מקוונת) – berlin.de/einwanderung
• §38 – אגרות (255€ / 51€) – gesetze-im-internet.de
• BVA – שיקום אזרחות לפי §15 (מסלול הצאצאים) – bva.bund.de

חשוב לדעת

המדריך הוא מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי. דיני האזרחות השתנו פעמיים ב-2024–2025, והיישום תלוי בנסיבות אישיות וברשות המקומית. לפני החלטות – מי שגר בברלין יכול להיעזר בכלי ה-Quick-Check של ברלין, ובכל מקום אחר כדאי לפנות לרשות ההתאזרחות שבמקום המגורים; ובמקרים מורכבים (גיליון פלילי, זכאות לשיקום אזרחות) פנו לעורך דין להגירה.